№ 97, Февраль 2007

UNGASS 2008
Поддержим проект SUNDIAL

Венская декларация 2003 передает
эстафетную палочку проекту ”Sundial”

Венская декларация 2003

Международный проект ”Sundial” создан с целью координации работы по сбору подписей в поддержку конвенций ООН о наркотиках. Проект обращается как к неправительственным организациям (НПО), так и частным лицам, независимо от страны проживания. Проект ”Sundial” ратует за сбалансированную антинаркотическую политику, основанную на профилактике, лечении, научных исследованиях и мерах правоохранительного порядка. Проект ”Sundial” указывает на то, что проблема наркомании может уменьшиться, только если общества будут стремиться облегчить человеческие страдания, вызванные бедностью, голодом, плохими экономическими предпосылками, нера-венством в доступе к системе здравоохранения и заразными болезнями.

В 2007 году делегаты со всего мира соберутся в Вене на конференцию, организованную Комиссией ООН по наркотикам. Проект ”Sundial”стремится показать, что в мире есть люди и организации, которые поддерживают усилия ООН по сокращению злоупотребления и ограничению незаконной торговли наркотиками посредством сбалансированной наркополитики.

Конференция 2007 года является прелюдией к значительно более крупному событию, которое состоится в Нью-Йорке в 2008 году, а именно, Специальной сессии Генеральной ассамблеи ООН по наркотикам. К моменту открытия Специальной сессии ООН проект ”Sundial” нацеливается представить делегатам более миллиона подписей, демонстрирующих поддержку международных целей противодействия злоупотреблению наркотиками.

Международный проект ”Sundial” противопоставляет себя немногочисленной, но хорошо финансируемой группе организаций и частных лиц, которые пытаются внести изменения в существующие конвенции о наркотиках, чтобы открыть возможности для государств проводить политику легализации и либерализировать международные правовые акты в сфере наркополитики. Нам нужна Ваша поддержка, чтобы поставить заслон усилиям по ослаблению существующих конвенций ООН о наркотиках.

Читайте о проекте ”Sundial”
ungassdrugs.org

Снова пришла пора объединить наши усилия ради поддержки существующих конвенций ООН о наркотиках. На этот раз сбор подписей по всему миру координируется в США в рамках проекта ”Sundial”.

Города-члены ECAD приняли активное участие в кампании по сбору подписей ”Венская декларация 2003 г.”, организованной шведской НПО “Хассела Нордик Нетворк”. Напомним, что в ходе кампании было собрано 1,3 миллиона подписей, представляющих граждан и организации из 63 стран, выразивших свою поддержку ограничительной и гуманной наркополитике

Подписи были представлены 14 апреля 2003 года на пленарном заседании 46-й сессии Комиссии ООН по наркотикам в Вене. Главная идея кампании была сформулирована четко и ясно: ”Нет наркотикам – Да конвенциям ООН о наркотиках” и была направлена на поддержку конвенций ООН о наркотиках и конвенции ООН о правах ребенка, в частности, параграфа 33, который защищает детей от незаконных веществ.



Вот несколько примеров великолепной работы, проведенной членами ECAD: российский город Ижевск собрал 50 000 подписей, которые представили 10 процентов населения города. Более 30 000 подписей поступили из Италии. Около 10 процентов всего населения

Исландии подписали ”Венскую декларацию 2003 г.”. В резолюции, принятой парламентом Литвы 18 марта 2003 года, говорится: ”Парламент Литвы выражает свое согласие с основными принципами ”Венской Декларации 2003 г.” и призывает неправительственные

организации и общественность Литвы поддержать декларацию”. Посетите страницу проекта ”Sundial” в интернете ungassdrugs.org и отдайте свой голос в поддержкусуществующих конвенций ООН о наркотиках!

Позитивные тенденции: наркоситуация в Швеции

Ежегодный доклад координатора правительства Швеции по вопросам борьбы с наркотиками: позитивные тенденции развития наркоситуации в Швеции

В феврале 2002 года правительство Швецииназначило господина Бьерна Фриса национальным координатором по вопросу борьбы с наркотиками. В задачи координа- тора входит осуществление национального плана по борьбе с наркотиками. В его обязанности входит также общее руководство работой, проводимой в сфере борьбы с наркотиками на национальном уровне, и отслеживание выполнения поставленных национальным планом задач на местном уровне.

Доклад за 2006 год был представлен правительству 24 января 2007 года. Предлагаем вам ознакомиться с его основными моментами.

Согласно национальному плану по борьбе с наркотиками, всеохватывающей целью шведской антинаркотической политики является общество без наркотиков. Методы, призванные привести к этой цели, направлены на борьбу со спросом и предложением на наркотики, чтобы:

  • сократить рекрутирование новых наркоманов,
  • побудить наркоманов прекратить злоупотребление, и
  • ограничить доступ к наркотикам.

Г-н Фрис осуществляет поставленные перед ним задачи в рамках государственного комитета ”Мобилизация против наркотиков”. В штате состоят: заместитель национального координатора, пресс-секретарь, секретари, а также специалисты в областях профилактики, коммуникации, работы по формированию общественного мнения, лечения и реабилитации, ограничения предложения (правоохранительные органы, таможня и др.), юриспруденции и работе в исправительных учреждениях.

Проведенные в 2004 и 2005 гг. исследования в Швеции показали, что тема наркотиков и наркомании считается гражданами Швеции важной общественной проблемой. Трое из четырех опрошенных считают очень важным, чтобы Швеция работала над проблемой наркотиков ради создания лучшего общества. Если к этой группе добавить тех, для кого это довольно важно, то выходит, что 90 процентов населения считают работу против наркотиков важной задачей. Более того, 84 процента граждан Швеции считают в целом правильной как общую цель, так и направленность шведской наркополитики, и многие хотели бы, чтобы государство вкладывало еще больше средств в профилактическую работу. Упомянутые исследования проводились Государственным институтом охраны здоровья населения. Общие выводы свидетельствуют о том, что потребление наркотиков в стране остается маргинальной проблемой. 12% мужчин и 9% женщин в возрастной группе 16 - 84 лет сообщили о том, что они когда-либо (в течение жизни) потребляли марихуану или гашиш. Только 2% мужчин и 1% женщин сообщили о потреблении этих веществ в течение последних 12 месяцев. По вопросу о потреблении за последние 30 дней показатели еще ниже: 1% для мужчин и 0,4% для женщин.

Согласно докладу Управления ООН по наркотикам и преступности, озаглавленному ”Успех шведской наркополитики: обзор фактов”(Sweden’s Successful Drug Policy: A Review of the Evidence, United Nations office on Drugs and Crime, September 2006, злоупотребление наркотиками в Швеции значительно ниже, чем в среднем по Европе. Например, злоупотребление наркотиками среди 15-16-летних в среднем по Европе в 2003 г. зафиксированона уровне 22%. Для Швеции этот показатель был 8% в 2003 г. и еще ниже в 2005 г.– 6%. Цены на наркотики в Швеции являются одними из самых высоких в Европе.

Далее в обзоре ООН указывается, что Швеция относится к странам с наиболее низким уровнем ВИЧ-инфекции (заражение посредством злоупотребления наркотиками). Относительно так называемой проблемной наркомании, шведские данные - 0,45 % процента населения, тогда как средние данные по Европе – 0,5%.

Продолжая сравнивать положение в Швеции с другими европейскими странами, национальный координатор указывает в своем докладе, что количество молодых шведов, потребляющих наркотики, относительно невелико. Однако число молодых людей в возрасте 16-24 лет, кто в течение жизни успел попробовать наркотики, возросло за последние 10 лет. Согласно проведенному в 2003 году исследованию среди этой возрастной группы, 17% отметили, что они пробовали наркотики. Когда речь идет об экспериментировании с наркотиками среди школьников, наблюдаются четкие тенденции уменьшения наркопотребления среди учащихся 9-х классов (15-16 лет). Так, потребление наркотиков среди мальчиков снизилось с 10% в 2001 году до 7% в 2006, среди девочек – с 9% до 5% соответственно. В то же время тревожным сигналом звучат данные о том, что 4% мальчиков и 3% девочек сообщили о потреблении наркотиков в текущий период – за 30 дней до проведения интервью.

Касательно учащихся выпускных классов (17-19 лет), 17% мальчиков и 13% девочек сообщили в исследовании 2005 года о том, что они пробовали наркотики (в подавляющем большинстве случаев - каннабис). Относительно потребления наркотиков в течение прошлого месяца, показатели соответственно 6% и 3%. Эти данные не изменились с 2004 года.

За период с 1992 г. по 2002 г. опыт наркопотребления среди призывников утроился, с 6% в 92 году до 18% в 2002 году. В 2005 году исследования показали тенденцию на снижение - 13% пробовавших наркотики.

ВИЧ и СПИД

С момента регистрации первого случая ВИЧ среди наркоманов в Швеции в середине 80-х, в общей сложности было зарегистрировано 964 человека (из них 266 женщин и 698 мужчин), как заразившихся через использование общих шприцев и сексуальные контакты среди наркоманов. 222 случая СПИД были зарегистрированы за тот же период. В 2005 году было зарегистрировано 22 новых случая заражения ВИЧ-инфекцией. Средний возраст зарегистрированных за последние годы составляет 40 лет, что выше, чем в начале периода, когда средний возраст составлял 31 год.

Позитивные тенденции: пример США

Успех в Америке: потребление наркотиков американскими подростками сократилось на 23 % за период с 2001 по 2006 годы, сообщается в исследовании ”Мониторинг будущего”, опубликованном 21 декабря 2006 г.


Потребление наркотиков учащимися 8-х, 10-х и 12-х классов сократилось на 23%. Снижение наблюдается по всем типам наркотиков во всех отчетных периодах, сообщается в исследовании ”Мониторинг будущего”, которое регулярно проводится университетом Мичигана. Эти данные указывают на выполнение поставленной президентом Бушем задачи по снижению наркопотребления среди молодежи на 25 % к 2006 году. И хотя марихуана остается наркотиком, который фигурирует наиболее часто, текущее потребление марихуаны (в течение 30 дней предшествовавших опросу) сократилось на 25% за последние пять лет. За 2005/2006 год текущее потребление марихуаны упало на 7% среди указанной группы школьников.

Потребление подростками стимуляторов амфетаминового ряда также значительно уменьшилось. Показатели потребления мета (метамфетамина) среди этой возрастной группы – наиболее низкие или среди наиболее низких с начала проведения исследований ”Мониторинг будущего”. Потребление метамфетамина подростками снизилось на 50% с 2001 года, и менее одного процента (0,7%) учащихся потребляли мет в текущий период. Тревожными тенденциями представляются рост злоупотреб- ления легальными медикаментами среди учащихся 8-х, 10-х и 12-х классов. Потребление успокаивающих средств этой группой школьников возросло с 9% в 2001 до 10% в 2006 году.

Директор Национальной молодежной антинаркотической кампании в средствах массовой информации (СМИ) Роберт Деннистон, комментируя результаты исследования, сказал, что ”эти обнадеживающие данные не означают, что наша работа завершена. Подростки сообщают, что их родители редко находятся в курсе всех возможностей, предоставляемых пронаркотическими сайтами, где злоупотребление наркотиками тривиализируется и

нормализируется. Родители должны чаще беседовать со своими детьми, быть в курсе развития новых технологий и того, какие угрозы здоровью и безопасности их детей могут возникнуть при посредстве технического прогресса», - подчеркнул Роберт Деннистон.

Кампании в СМИ, проводимые в сотрудничестве с организацией ”Партнерство за Америку без наркотиков”, достигли хороших результатов, что касается информирования молодежи Америки и их родителей об опасностях и вреде наркопотребления, включая злоупотребление марихуаной. К сожалению, бюджетные сокращения за последнюю пару лет негативно отразились на объемах социальной рекламы и количестве мероприятий, направленных на информирование и обучение широкой общественности. В течение 2006 года всего лишь одна кампания на телевидении была адресована родителям. Подобное сокращение ресурсов на информирование может привести к ослаблению индикатора ”осознания вреда” подростками. Как известно, этот индикатор является одним из лучших предсказателей потребления наркотиков в будущем.

Исследование ”Мониторинг будущего” представляет собой крупнейшее и важнейшее исследование потребления наркотиков среди молодежи США, а также установок относительно табака, алкоголя и наркотиков среди учащихся 8-х, 10-х и 12-х классов на федеральном уровне. В исследовании этого года приняли участие 48 460 учащихся 410 общественных и частных школ. Исследование финансируется НИДА (Национальным институтом наркомании) и проводится университетом Мичигана.

Полностью с исследованием можно ознакомиться по адресу: monitoringthefuture.org.

Более подробно о Национальной молодежной антинаркотической кампании в средствах массовой информации можно прочитать по адресу MediaCampaign.org

/The Journal of Global Drug Policy and Practice



Научись жить интересной жизнью

Норвежские новости

Три муниципалитета Литвы сообщают о работе в рамках программы “Молодежь Европы”

Муниципалитеты Каунаса, Вильнюса и Клайпеды объединили свои усилия с целью развития и реализации международной программы ”Молодежь Европы – программа профилактики наркомании” в 2006-2010 гг. в своих городах.

Одним из событий в рамках программы стало проведение конференции по теме ”Первичная профилактика – работа с целью научить жить интересной жизнью”, которая прошла на базе каунасской средней школы ”Пиленай” 14 декабря 2006 г..

Эта школа выступала организатором конференций регионального уровня по вопросам профилактики уже в течение пяти лет. В этом году конференция обрела

международное признание и привлекла более 200 участников, представляющих общественные организации, работников образования, специалистов по профилактике и других заинтересованных. На конференции обсуждались различные аспекты проблемы: как научить детей жить интересной жизнью? Участники были едины во мнении, что активный интерес к жизни, возможности самореализации и общения являются необходимыми условиями успеха любой профилактической работы. В сферу профилактики участники дискуссий включали все средства интоксикации – наркотики, алкоголь и табак.

Интерес к конференции, проявленный со стороны правительства Литвы и участие ряда международных экспертов помогли поднять уровень рассмотрения вопроса профилактики и придать ему новый статус. Организаторы конференции находят глубокое удовлетворение в том, что их усилия внесли вклад в нашу общую работу над созданием будущего без наркотиков для наших детей.

Муниципалитет Бергена сложил с себя полномочия председателя норвежской сети городов-членов ECAD «Норвежские города против наркотиков» и передал ответственность за работу сети в период 2007-2009 гг. муниципалитету Тронхейма.



Не ожидали?

Неприятной неожиданностью для правительства Великобритании стали недавно опубликованные результаты исследования, которые свидетельствуют о том, что половина всех задержанных за преступления с применением насилия, таких как кражи со взломом и разбойные нападения, сообщили, что совершили преступления после приема каннабиса. Давно известно, что героин и крэк-кокаин часто фигурируют в картине преступлений, однако в исследовании выяснилось, что ”только” 18% преступников потребляли героин, и 10% - кокаин.

Преступники в возрастной группе 17-24 года еще более показательны: 57% из них курили марихуану по сравнению с 46% правонарушителей в старшей возрастной группе.

Многочисленные организации в Великобритании не раз указывали правительству на то, что перевод каннабиса из наркотика класса ”В” в более низкий класс ”С” (что повлекло за собой изменения в работе полиции, которая теперь просто выносит предупреждение за курение каннабиса) послужило сигналом для молодежи, что курение каннабиса является приемлимым поведением.

Давид Дэвис, член британского ”теневого” кабинета министров, заявил в этой связи в интервью Bloomberg.com: ”Эти тревожные статистические данные вызвают серьезную обеспокоенность последствиями хаотичной и непоследовательной политики правительства по наркотикам. Известно, что наркотики питают все возможные виды преступности. Пока правительство не разберется с проблемой наркотиков, ему не удастатся повлиять на причины преступности”.