Международная некоммерческая организация
Европейские города против наркотиков
European Cities Against Drugs - ECAD

10-11 мая 2012 года в ирландском городе Килларни с большим успехом прошла 19я Конференция Мэров Городов ECAD «Сотрудничество на практике в широкой перспективе», организованная совместными усилиями муниципалитетов шведского города Стаффансторп и ирландского города Килларни.

Участников конференции почтил присутствием Президент Исландии Олафур Рагнар Гримссон, который уже много лет руководит профилактической программой «Молодежь Европы».

Усилия итальянской коммуны Сан-Патриньяно в организации успешной реабилитации для наркозависимых лиц получили высокую оценку со стороны ECAD. Монике Луппи, специалисту по международным отношениям Сан-Патриньяно, был вручен ежегодный Приз ECAD для городов-членов организации за особый вклад в антинаркотическую работу (за 2011 год).

В работе конференции приняли участие свыше 150 делегатов городов – членов ECAD. Участники конференции обсудили широкий спектр проблем, связанных с предупреждением распространения наркотиков и наркозависимости.

Материалы конференции будут опубликованы в ближайшее время.

10 мая в городе Килларни (Ирландия) в содружестве ECAD состоится главное событие года - 19-я Конференция Мэров Городов ECAD. Конференция пройдет под девизом «Сотрудничество на практике в широкой перспективе»

Одна из самых важных тем нашего времени— это борьба с наркотиками.
Противодействие наркомании никогда не было так актуально как сегодня. Мы должны постоянно находить новые творческие пути борьбы с нездоровым образом жизни, который может погубить нашу молодежь, наших детей, наши жизни в целом.

Каждое государство работает над решением растущей проблемы глобализации наркомании. У каждого города есть собственный опыт и методы решения проблемы.
Прекрасный способ решения проблемы— работать сообща. Мы уверены, что узнавая об опыте работы друг друга, делясь мыслями и идеями, мы добьёмся лучших результатов.

До встречи на Конференции Мэров Городов ECAD.
Наиболее интересные выступления будут опубликованы на сайте ECAD

В 2005 году город Ставрополь стал членом международной некоммерческой общественной организации "Европейские города против наркотиков (ECAD)". 17 мая 2006 года Постановлением главы города «О внесении изменений в структуру администрации города Ставрополя» № 1519 в администрации был создан Отдел по межведомственной координации антинаркотической деятельности. В настоящее время это отдел ликвидирован. Вот что по этому поводу думает эксперт ECAD в области наркоконфликтологии Георгий Зазулин: «Очень расстроился из-за этого. Как будто все наркоугрозы в Ставрополе уже побеждены, и работать всем на территории города над сокращением количества наркоманов и уменьшением наркопреступности уже не нужно. А зашел на сайт администрации – а там то, отдел пока еще жив!. О, тогда я подумал, а может еще можно реанимировать этот отдел, отвечающий за эффективность муниципальной антинаркотической политики в Ставрополе?! Пока еще не все сотрудники отдела уволены. Думая так, мне придумалось предложить Вам, читающим эти строки, объединиться и повлиять. Ведь на ключевых должностях государства должны быть личности соответствующего масштаба! Иначе быть не должно, иначе мы погибнем, не сумев защитить своих детей и молодежь от наркотиков».

22 марта 2012 года РИА НОВОСТИ организовали в рамках видеомоста Москва – Санкт-Петербург дискуссию о подготовленном ФСКН РФ законопроекте в рамках темы «Нужна ли уголовная ответственность за употребление наркотиков». Ведомство, отвечающее за эффективность антинаркотической политики, как самостоятельного направления в деятельности государства было представлено руководителем следственного департамента ФСКН РФ Сергеем Петровичем Яковлевым. Открывая дискуссию, он напомнил, что концептуальные принципы предлагаемого законопроекта ранее уже обсуждались, в частности 25 октября 2011 года в Ростове-на-Дону на Всероссийской научно-практической конференции "Перспективы совершенствования правовых институтов в условиях формирования новой национальной антинаркотической модели". С учетом того, что материалы данной конференции не известны широкой антинаркотической общественности, мы публикуем сегодня эксклюзивный отчет об этой конференции, подготовленный экспертом в антинаркотической политике Борисом Целинским. Тем более что работа Целинского Б.П. в видеомосте планировалось, но он не смог принять в нем участие.

Анализ и стратегии планирования на встрече Правления ECAD

9 и 10 февраля в шведском городе Стаффансторп собрался Совет Правления ECAD для обсуждения работы на 2012 год и планирования приближающийся конференции мэров в ирландском городе Килларни.

Стаффансторп находится в регионе Эресунд и южной части Швеции, которая называется Сконе, таким образом город географически ближе к Европе, чем к северным областям Швеции и Скандинавии. Этот молодой город с населением 23 тысячи жителей, где много развивающихся предприятий, стал членом организации ECAD в 2004 году.
Города-побратимы, Стаффансторп в Швеции и Килларни в Ирландии, впервые установили контакт на конференции ECAD. Оба города относятся к международному сотрудничеству очень серьезно и считают его одним из залогов успешного развития антинаркотической политики. Мэр Стаффансторпа, Микаэль Сандин вместе с коллегой Шоном Куниганом, мэром Килларни, проявили искреннюю заинтересованность в делах ECAD и планировали программу конференции вместе с персоналом головного офиса и Советом Правления организации в течение этих двух дней. Делегация от администрации Килларни во главе с мэром, помимо прочего, акцентировали внимание на привлечении внимания общественности и вовлечении школьников и подростков в обсуждение проблемы наркотиков во время проведения конференции мэров.

У небольших городов много общего, также как и у крупных мегаполисов, это придает больше значения данным по сравнению тенденций потребления наркотиков в отношении муниципальных решений проблемы наркотизма, как внутри городов, так и на международном уровне.
Однако мы не можем концентрировать усилия только на проблеме нелегальных наркотиков. Сегодня в целях эффективного решения этой проблемы необходимо вовлечение других аспектов, таких как: отношения к алкоголю, роли родителей, работу НКО и др. Так мы стремимся привлечь больше мнений, не исключая существования различий в позициях, а обсуждая разные точки зрения в наших рядах.

«Нам стоит концентрироваться на том, как действовать сообща, принимая позицию друг друга, и таким образом расширять перспективу. По этой причине мы решили говорить о практическом сотрудничестве и широкой перспективе на конференции мэров городов в этом году», сказал Патрик Рунессон, аналитик-стратег городской администрации Стаффансторпа.

ECAD благодарит администрацию Стаффансторпа и мэра города, Микаэля Сандин, за сердечный прием и гостеприимство по отношению к организации.

Почему политические, организационные и иные героические усилия власти по борьбе с наркотиками, под руководством Президента РФ (с 2010 года), Государственного антинаркотического комитета (ГАК) и содействии ФСКН РФ пока не дали ожидаемого обществом результата? На наш взгляд главная причина даже не в коррупции. Она скорее того же порядка, по которой партия «Единая Россия» потеряла доверие той части населения, которая ей раньше доверяла и имя этой причины «монополия на истину». В этом случае - это монополия ГАКа на единственно правильное понимание проблем наркотизации и денаркотизации российского общества, игнорирование без обсуждения и научной дискуссии точек зрения экспертов, несовпадающих с мнением первых лиц названых ведомств.
Только один пример из множества. Еще в 2005 году во Владивостоке официально было защищено интереснейшее в контексте рассматриваемого нами вопроса исследование: «Экспертные суждения о риске потребления алкоголя, табака и наркотиков в контексте трансформации общества» Однако, основной научный вывод из диссертации о том, что «при сопоставлении ряда показателей потребления рассматриваемых психоактивных веществ населением России было установлено, что масштаб популяционных потерь, связанных с потреблением табака и, в особенности, с потреблением алкоголя, значительно превосходит таковой в случае потребления наркотиков» в основу понимания государством смысла антинаркотической деятельности взят не был и до сих пор им игнорируется.

Для развития дискуссии о причине не эффективности борьбы с наркотиками вследствие ее оторванности от мероприятий по снижению пьянства и курения среди молодежи мы публикуем презентацию Георгий Зазулина «Ценностный мир человека и наркотическая анестезия. Что имеет значение для антинаркотической политики?» Доклад был сделан 18 ноября 2011 года на научно-практическом семинаре "Трансформация ценностного мира современного человека и наркотики" в рамках "Дней Философии в Санкт-Петербурге -2011"

Ценности очень часто являются объектом всевозможных конфликтов. Как показывают исследования, наркоконфликт не является исключением. На международном научно-практическом семинаре: "Трансформация ценностного мира современного человека и наркотики", прошедшем 18.11.11 в рамках "Дней Философии в Санкт-Петербурге -2011", соискатель научной степени кандидата политических наук Серова Елена Сергеевна говорила о наркоконфликте между такими ценностями современного общества как толерантность и наркобезопасность.

Украина – новая платформа работы ECAD
Некоторое время назад ECAD начал сотрудничать с представителями НКО в нескольких городах Украины. В основе работы ECAD такого рода – сотрудничество с городскими администрациями и улучшение связей между муниципалитетами и НКО в нашей сфере работы - такой же приоритет, что выбрали для себя и организации ООН.
Желание сотрудничать с ECAD украинские НКО выказали 2 организации в 2008 году и в этом году партнерские организации приняли решение использовать возможность эффективизировать связи с местными администрациями с помощью членства в ECAD.
10 ноября, послы ECAD от некоммерческих реабилитационных и профилактически ориентированных организаций в Севастополе, Луганске, Львове и Павлограде встретились с представителями головного офиса ECAD в Киеве. Мы планируем общие мероприятия на 2012 год и с нетерпением ждем, когда образуется официальная платформа работы Европейских городов против наркотиков в Украине, новой для ECAD стране.

«Это очень важно и интересно», заметил вице-директор ECAD Оке Сетреус, «и не только потому, что Европейский чемпионат по футболу в 2012 году пройдет в Киеве».”

«4 российских города из западной Сибири стремятся занять активную позицию в ECAD»

Сеть контактов среди городов ECAD постоянно растет и на этой неделе головной офис организации в Стокгольме принимал гостей из западной Сибири. 11 профессионалов, от социальных работников и работников образования, молодых волонтеров, офицеров государственной службы, ФСКН, представителей НКО и медицинских работников приехали познакомиться со шведским опытом профилактики наркозависимости в последнюю неделю ноября.

Картина развития антинаркотической политики Швеции, опыт которой был официально одобрен ООН в докладе 2006 года, была предоставлена шведскими экспертами с акцентом на важность сотрудничества государственных и муниципальных структур с коллегами из НКО, врачами и работниками наркополиции. Координация сил и тесное сотрудничество государства с родителями и НКО в этой сфере – залог успеха шведской модели профилактики.
Цель такого подхода в том, чтобы как можно меньше молодых людей пробовали наркотики и как можно больше получили помощь в том, чтобы от наркотиков отказаться.

ECAD приветствует инициативу, исходящую от четырех российских городов в Сибири, Сургута, Нижневартовска, Нягани и Ханты-Мансийска, и надеется увидеть их в числе членов организации в ближайшее время.»