Президент России Дмитрий Медведев 8 сентября 2009 года во вторник провел заседание Совета безопасности

08.07.2022

Нужно разработать
стратегию антинаркотической политики

08.09.2009, 18.10
ИТАР-ТАСС

Президент РФ Дмитрий Медведев. Нужно разработать стратегию антинаркотической политикиПрезидент РФ Дмитрий Медведев провел заседание Совета безопасности РФ, посвященное борьбе с незаконным оборотом наркотиков. 

Глава государства подчеркнул, что в целях «остановить растущий вал преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, уголовная ответственность за участие в организованных наркогруппах, даже за косвенное содействие наркобизнесу, должна быть адекватной тяжести и последствиям совершенного преступления». «Усиление ответственности требуют и коррупционные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, а также деяния, связанные с отмыванием денег, полученных от их продажи», — отметил Медведев. 

Президент также отметил, что «для своевременной диагностики выявления этого заболевания среди подростков предлагается ряд мер, в том числе решение об обязательном тестировании учащихся всех образовательных учреждений». «Борьбу с наркоманией нужно вести всем обществом, а профилактику начинать уже в школах с раннего возраста», — заявил он. «В школьных программах знаниям о вреде наркомании должно уделяться гораздо больше внимания», — подчеркнул глава государства. 

Говоря о профилактике наркомании, Медведев призвал «смещать акценты с силовых и запретительных способов решения проблемы на лечение, реабилитацию и меры профилактики». «Необходимо создавать новые центры лечения и реабилитации больных», — добавил он. «Нужно поощрять деятельность молодежных и других организаций, выступающих за здоровый образ жизни, вести грамотную информационную политику в СМИ», — считает президент. 

Глава государства полагает, что «коренного перелома в борьбе с наркотиками пока нет, и причины не только в глобальном характере проблемы, но и в самой организации работы, ее недостаточной эффективности«. Он сообщил, что за последние 10 лет число зарегистрированных больных с диагнозом наркомания выросло почти на 60 проц. По официальной статистике, число потребителей наркотиков составляет более полумиллиона человек, а по оценкам экспертов, — 2 — 2,5 млн, две трети из которых — молодежь в возрасте до 30 лет. 

Президент убежден, что стране «необходима продуманная и единая стратегия государственной антинаркотической политики, но также необходим и насыщенный конкретикой действенный план работы по ее реализации». «Нужны новые современные методы работы в этой сфере», — подчеркнул Медведев. 

Он также обратил внимание на то, что «тяжелые наркотики в страну в основном завозятся, а не производятся внутри, и нам нужно незамедлительно заниматься соответствующим обустройством госграницы, ее специальным техническим и другим оснащением». «Необходим результативный контроль за передвижением не только людей, но и всех грузов», — подчеркнул Медведев. 

«Нужен общегосударственный мониторинг наркоситуации в стране, а также постоянная оценка действенности предпринимаемых мер», — сказал также президент. «Если нет точных данных о масштабах проблемы, то нет и возможности на нее эффективно воздействовать», — Медведев.

Глава ФСКН Виктор Иванов. Cтратегия государственной антинаркотической политикиГлава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ /ФСКН/ Виктор Иванов по итогам заседания сообщил журналистам о том, что стратегия государственной антинаркотической политики должна быть выработана в первом полугодии 2010 года

«Будет также разработан план межведомственного сотрудничества», — добавил он. 

По словам Иванова, сегодняшнее обсуждение добавит в стратегию ряд моментов. «В частности, я считаю, что настала пора дифференцировать степень ответственности преступника в зависимости от степени социальной опасности для общества», — сказал глава ФСКН, имея в виду, что наказание за перевозку сотен килограмм наркотика должно быть существенно более строгим, чем за транспортировку нескольких грамм. «Эти лица должны привлекаться к более строгим срокам, вплоть до пожизненного заключения», — считает он. 

По словам Иванова, рассматривался также вопрос о возможности предусмотреть выбор между тюремным заключением либо лечением от наркотической зависимости для лиц, чья вина будет доказана судом, и если совершенные ими преступления, связанные с наркотиками, не квалифицируются как тяжкие и особо тяжкие. 

Предлагается также внедрить раннюю диагностику в школах на предмет наркозависимости. «В рамках диспансеризации школьников можно было бы проверять», — считает Иванов. «При этом, если кто-то не хочет проходить такую проверку, родители могут письменно заявить об этом и отказаться», — пояснил Иванов.

История борьбы с распространением наркотиков насчитывает уже почти 100 лет. Еще в феврале 1909 года Шанхайская опиумная комиссия, в работе которой приняли участие 13 стран, в том числе и Россия, пыталась найти пути ограничения ввоза наркотиков из азиатских стран. Но, к сожалению, эта проблема до сих пор не решена, и с годами она становится лишь острее. 

В настоящее время в мире насчитывается около 30 млн человек, испытывающих сильную зависимость от наркотиков. Из них марихуану употребляют, по разным данным, от 143 до 190 млн человек, порядка 20 млн человек применяют опий и кокаин, синтетические наркотики используют от 16 до 50 млн наркоманов, порядка 17 млн человек принимают экстази. 

Наиболее серьезные проблемы с наркотиками испытывают страны Северной, Центральной, Южной Америк и Карибского бассейна. Там 42 млн человек употребляют марихуану, 9 млн — кокаин, почти 10 млн — синтетические наркотики и экстази, более 2 млн — опий. В Европе марихуану курят почти 30 млн человек, кокаин, опий, экстази и синтетические наркотики используют в общей сложности около 14,5 млн человек. По данным Управления ООН по борьбе с наркотиками и предотвращении преступности, в Африке и Азии, от 70 до 100 млн людей употребляют марихуану. 

В нашей стране 50 проц. изымаемых наркотиков имеют иностранное происхождение. Специалистами выявлено пять основных направлений, по которым наркотики поступают в Россию: прибалтийское /из государств Балтии, Скандинавии и Калининградской области/, западное /Украина и Белоруссия/, кавказское /Грузия и Азербайджан/, центральноазиатское /транзитом через Казахстан, Туркмению, Узбекистан из Афганистана и Пакистана/ и дальневосточное /Китай/. 

За последнее десятилетие в России резко возросло число людей, больных наркоманией, а также увеличилось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. По данным Госнаркоконтроля, в настоящее время количество наркозависимых составляет от 2 до 2,5 млн человек в возрасте от 18 до 35 лет. Ежегодно 80 тыс человек впервые пробуют наркотики, а 30 тыс — погибают. Также на учете состоит 140 тыс детей и подростков с наркологической зависимостью. 

По словам директора ФСКН РФ Виктора Иванова, в России с начала 2009 года изъято более 12 т наркотиков, в том числе 1 т героина. В 2008 году всеми правоохранительными органами было пресечено почти 8,2 тыс оптовых партий наркотиков весом более 38 т, из них ФСКН РФ — более 24,4 т. Фактически изымалось до 10 кг героина в сутки, что соответствует 2 млн доз. В криминальный оборот не попало свыше 10 млрд рублей, был предотвращен экономический ущерб на сумму 200 млрд рублей. 

В целях борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков и психотропных средств в стране разработаны и функционируют ряд государственных и общественных программ и комплексных мер. Принятый в 1998 году федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» позволил обеспечить более адекватную правовую основу для деятельности как правоохранительных органов, так и органов здравоохранения. В марте 2003 года Указом президента РФ образована Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков. В октябре 2007 года создан Государственный антинаркотический комитет, главной задачей которого является формирование государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств. 

Почти в трети субъектов Федерации действуют дополнительные региональные законодательные акты, направленные на усиление борьбы с наркоманией. Для решения проблем в этой области Россия сотрудничает с другими странами: подписано свыше 80 различных межправительственных соглашений, правоохранительные органы России установили рабочие отношения с 70 аналогичными структурами зарубежных государств. 

В сентябре 2005 года правительство РФ утвердило Федеральную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы». Она предусматривает активизацию борьбы с незаконным оборотом наркотиков не только за счет деятельности правоохранительных ведомств, но и государственных структур, которые должны заниматься профилактикой, лечением и просвещением. В реализации программы участвуют 16 госзаказчиков, включая координатора программы ФСКН России, которая проводит тысячи различных мероприятий, направленных на профилактику наркомании, особенно в молодежной среде. Так, в настоящее время действует Единый банк данных, который является федеральным информационным ресурсом, созданным на базе межрегиональной информационной ведомственной сети «АИС-Наркоконтроль». В банке данных аккумулируются информационные ресурсы как ФСКН, так и других федеральных органов исполнительной власти, что позволяет анализировать различную информацию для определения наиболее важных направлений в организации противодействия наркопреступности.

Использованы сообщения корр. ИТАР-ТАСС в Москве Михаила Петрова 
и материалы информационно- справочной службы ИТАР-ТАСС.

Медведев проведет заседание Совбеза
по противодействию наркотрафику

01:04 08/09/2009
РИА Новости

Президент России Дмитрий Медведев предложил обязательное тестирование учащихся всех образовательных учреждений на выявление наркозависимых, сообщает РИА Новости. 

По мнению президента, проблемам наркомании в школах уделяется недостаточно внимания. «Для своевременной диагностики этого заболевания среди подростков надо подумать об обязательном тестировании учащихся всех образовательных учреждений», — сказал Медведев на заседании Совета безопасности, на котором обсуждались вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Ранее с подобным предложением выступала Генеральная прокуратура России. 

Более того, в России необходимо в целом обновить работу по противодействию наркоугрозе. Несмотря на то, что эти вопросы неоднократно обсуждались в Совбезе, в Федеральном собрании и Государственной пограничной комиссии, до сих пор не разработано «ни действенной государственной политики по профилактике наркомании, ни федеральной системы обнаружения районов произрастания наркосодержащих растений». В том числе, для борьбы с наркотрафиком необходимо обустроить государственную границу России, считает президент. 

По словам Медведева, за последний год в России в полтора раза выросло количество изъятых синтетических наркотиков. Кроме того, власти за последний год обнаружили и уничтожили около 3,5 тонны героина. 

По данным Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков, в стране около пяти миллионов человек регулярно употребляют наркотики. Из них два миллиона составляют молодые люди в возрасте от 11 до 24 лет. Также в этом году истекает срок действия федеральной антинаркотической программы, принятой в 2005 году.

Экзамен на наркотики

08.09.2009
Vesti.kz

Президент России Дмитрий Медведев во вторник проведет заседание Совета безопасности, касающееся приоритетных направлений совершенствования госполитики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. 

По данным Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков (ФСКН), за шесть месяцев текущего года органами наркоконтроля из незаконного оборота изъято более 10 тонн наркотических средств и психотропных веществ, в том числе около тонны героина, почти семь тонн марихуаны и 860 килограммов гашиша. При этом, по словам первого замдиректора ФСКН генерал-полковника Владимира Каланды, изымается лишь 10-12% ввозимого на территорию РФ героина. 

«Сложившаяся в России наркоситуация, в первую очередь, определяется давлением афганского наркотрафика, который привел к тому, что 90% россиян, страдающих от наркозависимости, — потребители именно афганского героина», — пояснил замдиректора ФСКН Олег Сафонов. 

Он отметил, что одной из проблем для пресечения наркотрафика является отсутствие технической оснащенности на южных границах. В частности, недостаточно оборудованы таможенные пункты пропуска. 

В июне президент РФ на встрече с главой госнаркоконтроля Виктором Ивановым поддержал предложение использовать формируемые Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ для борьбы с наркотрафиком. 

Кроме того, в ФСКН считают, что наибольшую актуальность в сфере незаконного оборота наркотиков сейчас приобретает борьба с киберпреступностью. 

По словам Каланды, интернет перенасыщен информацией о способах и формах производства наркотиков, предложениями об их приобретении. 

На борьбу с наркопреступностью направлены и предложенные президентом РФ 4 сентября поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, по которым ужесточается уголовная ответственность для участников преступных группировок и сообществ, убежден первый вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин. 

Он считает, что эти изменения позволят отделить мелких распространителей от наркобаронов, которым теперь будет проблематично уйти от ответственности. 

По экспертным данным, армия наркоманов насчитывает от 2 до 2,5 миллиона человек, преимущественно в возрасте от 18 до 39 лет. Только по официальным учетам Минздравсоцразвития России, число лиц, потребляющих наркотики в 2008 году, увеличилось на 2,2% и составило 549577 человек. От наркотиков ежегодно в России гибнет порядка 30 тысяч человек.

В России планируется ввести
тестирование школьников на наркотики
и альтернативу наказанию для наркоманов

Москва. 8 сентября
INTERFAX.RU

В России планируется ввести тестирование школьников на наркотики, а также альтернативное наказание для наркоманов, совершивших незначительные правонарушения, сообщил журналистам директор ФСКН Виктор Иванов. 

«Должна быть создана система контроля за тем, чтобы он (наркоман) все-таки выздоровел и вернулся к нормальной жизни», — сказал В.Иванов журналистам по итогам заседания Совета безопасности, которое провел во вторник в Кремле президент РФ Дмитрий Медведев. 

Предполагается, что наркоманам, совершившим незначительные правонарушения, будет предоставлена возможность выбора — идти в тюрьму или лечиться. 

«Решение принято на предмет того, что мы должны отработать весь комплекс законодательного регулирования, чтобы это не было просто пожеланием: что наркоман принял такое решение, что он сам себе заменил судебное наказание добровольным лечением», — сказал Иванов о перспективах введения в России альтернативного наказания для наркозависимых.

Медведев предложил тестировать школьников на наркотики

Дмитрий Медведев предлагает обсудить предложение тестировать студентов на предмет употребления психотропных препаратов 

Во вторник в Кремле прошло заседание Совбеза, на котором обсуждались приоритетные направления госполитики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. Дмитрий Медведев, открывая заседание, заявил, что две трети российских наркоманов — молодые люди до 30 лет. Президент расценил этот факт как угрозу национальной безопасности и предложил ужесточить наказание для дилеров, а также начать тестировать всех студентов на предмет употребления отравы. 

Ситуация с наркоманией в России представляет угрозу национальной безопасности и демографической ситуации в стране, заявил на заседании Совета безопасности в Кремле президент РФ Дмитрий Медведев. 

«Эксперты считают, что реальное число потребителей наркотиков колеблется от 2 до 2,5 миллионов человек. Это почти 2% граждан России» 

«Эксперты считают, что реальное число потребителей наркотиков колеблется от 2 до 2,5 миллионов человек. Это почти 2% граждан России. Самое опасное, что две трети из этого количества людей — это молодежь в возрасте до 30 лет», — приводит слова главы государства «Интерфакс». 

По словам президента, омоложение состава наркопотребителей — это угроза национальной безопасности страны, серьезный вызов и без того крайне сложной демографической ситуации. 

Как отметил Дмитрий Медведев, по официальным данным, за последние 10 лет количество зарегистрированных больных с диагнозом «наркомания» выросло почти на 60%. При этом, по официальным данным, число потребителей наркотиков составило более полумиллиона человек. 

Президент РФ призвал разработать стратегию государственной антинаркотической политики и конкретный план ее реализации

«В целом все согласны, что нам необходима продуманная и единая стратегия государственной антинаркотической политики, но также необходим и насыщенный конкретикой действенный план работы по ее реализации», — заявил глава государства. 

«Нужны новые современные методы работы в этой сфере», — цитирует Медведева ИТАР-ТАСС. 

В связи с этим президент России предлагает ужесточить ответственность за наркотрафик. 

«Требуется дальнейшее совершенствование законодательства — усиление наказания за любые преступления, связанные с наркотиками, особенно за распространение наркотиков в публичных местах, там, где отдыхают подростки и молодежь», — сказал он. 

Кроме того, Медведев считает необходимым обсудить возможность обязательного тестирования учащихся всех образовательных учреждений для выявления наркоманов, передает РИА «Новости». 

«В школьных программах знаниям о вреде наркомании уделяется очень немного внимания, а требуется уделять гораздо больше. Для своевременной диагностики выявления этого заболевания среди подростков надо подумать об обязательном тестировании учащихся всех образовательных учреждений», — сказал Медведев. 

Напомним, с начала века в России количество наркобольных, по официальным данным Минздрава РФ, резко возросло. Ежегодно отмечался рост потребления наркотиков примерно на 20-30%. В 2001 году ситуация несколько стабилизировалась, но сейчас график опять поднимается вверх.