НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ — УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЦЕЛОСТНОСТИ РОССИИ

06.06.2021


СТЕНОГРАММА
открытых парламентских слушаний Комитета по безопасности на тему:
«НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ — 
УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЦЕЛОСТНОСТИ РОССИИ»

26 октября 2001 года. 10 часов 30 мин. Новый Арбат, 19

Председательствует председатель Комитета по безопасности А. И. Гуров.
А. И. Гуров: Слово предоставляется Гришанкову Михаилу Игнатьевичу, заместителю председателя Комитета Государственной Думы по безопасности, члену Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту… 
Гришанков М. И.: Спасибо, Александр Иванович. 
    Уважаемые коллеги и уважаемые участники парламентских слушаний! 
    Сегодня уже очень много было сказано по оценке ситуации. Я не хотел бы повторяться. Хотел бы сразу перейти к сути… 
    На прошлой неделе в Госдуме выступали руководители различных ведомств. И вы знаете, они все были единодушны в одном: все мы что-то делаем, но проблема не просто не решается, она растет в геометрической прогрессии. На мой взгляд, это совершенно четко говорит о том, что меры, принимаемые в государстве, не соответствуют угрозе. И я думаю, многие из вас согласятся со мной, в том, что мы на сегодняшний день практически видим беспомощность государства и общества перед решаемой проблемой. И сейчас нужно перейти к конкретным действиям… 
    Тема сегодняшних парламентских слушаний: «Наркомания. Угроза национальной безопасности России». И с этим, я думаю, каждый согласиться. Если сейчас, буквально в ближайшее время не принять конкретных мер, завтра будет уже совершенно поздно. Я считаю, что мы еще можем остановить наркоэпидемию
    Сразу обращу внимание на следующее. Сейчас идет очень много разговоров об усилении правоохранительной деятельности. Да, это нужно делать. Но, наверное, очень важно сделать приоритет на профилактике… 
    Что мы можем на сегодняшний день сделать? Прежде всего, необходимо динамично формировать политику государства, основанную на приоритетном и стабильном финансировании, четкой координации действий структур исполнительной власти, оперативной корректировке законодательной базы. И, конечно, на мой взгляд, очень важно мощное движение здоровых общественных сил. Есть ли надежда на то, что это можно сделать? Я думаю, да. 
    Сегодня практически в выступлении каждого оратора звучало: проблемой занимаются многие ведомства, но нет координации. На мой взгляд, сейчас назрела необходимость создания единого мозгового центра. И я предлагаю в рекомендациях парламентских слушаний отметить: обратиться к Председателю Правительства, если понадобится, то лично к Президенту, еще раз обратить внимание на остроту проблемы, и требовать в связи с чрезвычайной ситуацией рассмотреть вопрос о создании некоего органа по координации деятельности уполномоченных государственных ведомств и неправительственных организаций в области противодействия наркотикам
    Я бы хотел выделить некоторые основные задачи того органа, который, на мой взгляд, необходимо создать. Прежде всего, этоподготовка предложений по формированию последовательной и целостной общегосударственной политики в области противодействия наркотикам… 
    Важное место в работе нового органа, на мой взгляд, должно быть отведено созданию и введению подробного единого классификатора общественных организаций. Работа по профилактике наркотиков сейчас в основном, надо объективно признать, ведется различными общественными организациями. Нужно взять их опыт, объединить, выбрать лучшее и пропагандировать это на государственном уровне. И как говорят сегодня, необходим государственный социальный заказ именно на эту тему общественным организациям. На мой взгляд, именно консолидация общественных организаций могла бы помочь сделать очень серьезный прорыв в деле профилактики наркомании. 
    И еще один немаловажный вопрос. Государство выделяет деньги на борьбу с наркотиками. Да, минимальные, суперминимальные. Но вопрос в том, как они расходуются? Сегодня, на мой взгляд, назрела проблема конкурсности. Сегодня нужно выбирать, какие организации, какие министерства и ведомства наиболее эффективно работают против наркотиков и им давать деньги. То есть, чтобы каждый рубль, вложенный в программу борьбы с наркотиками, доходил до цели. 
    Вы знаете, когда болеет население страны, отвечает Минздрав. За рост преступности, отвечает Министерство внутренних дел. Скажите мне: кто у нас в стране отвечает за борьбу с наркотиками? Честно говоря, я не могу назвать такого человека или ведомство. И поэтому, я еще раз подчеркиваю, необходимо создание единого органа, который бы координировал всю эту деятельность, и с которого можно было бы спросить за эту работу.